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深化新时代教育评价改革整体方案

2020-10-15 15:22:05 / 来源: 互联网 / 查看: 148/ 评论: 0

摘要在改革党委和政府教育工作评估方面,《总体方案》要求完善党对教育工作的全面领导体制机制,完善政府履行教育职责评估,坚决纠正片面追求升学率趋势。另外,澎湃新闻注意到,前几天,非全日制研究生就业歧视的话题引起了舆论的关注和讨论,本次《总体方案》明确提出了改革使用者评价,各级公务员招聘、事业单位和国有企业在招聘公告和实际操作中不得将毕业大学、国外学习经验、学习方式作为限制条件。...
最近,中共中央、国务院发行了《深化新时代教育评价改革整体方案》(以下简称《整体方案》),产生了深化新时代教育评价改革的纲领性文件。
10月13日,教育部负责人就总体方案回答记者提问时,这是新中国第一份关于教育评价系统改革的文件。
教育评价关系到教育的发展方向,有什么样的评价指挥棒,有什么样的学校指导。
澎湃新闻提醒,不得以任何形式以高考成绩为标准奖励教师和学生,教师成绩严格按签名机构认定,不得随人行走,建立师德失格行为通报警告制度,探索将艺术类科目纳入高考改革试点,各级学校不得以设置奖金等方式抢夺学生,各级公务员招聘、事业单位和国有企业在招聘公告和实际操作中不得将毕业大学、国外学习经验、学习方式作为限制性条件等内容
《总体方案》提出了两个阶段性目标,五个方面的22项改革任务。
教育部负责人在回答记者问题时表示,整体方案充分考虑教育评价改革的艰巨性、长远性,着眼于适应中国教育现代化整体流程,分两个阶段提出深化新时代教育评价改革的目标。
第一阶段:经过5至10年的努力,各级党委和政府科学履行职责水平明显提高,各级学校立德树人实行机制更加完善,教师培养人的评价制度更加健全,促进学生全面发展的评价方法更加多样,社会选择人的使用方式更加科学。
第二阶段:到2035年,基本形成了富有时代特征、表现中国特色、体现世界水平的教育评价体系。
《总体方案》围绕党委和政府、学校、教师、学生、社会五大主体,坚持破局结合,重点设计了五个方面的22项改革任务。
这五个方面,一个是改革党委和政府教育工作的评价。破是短视行为和功利化趋势,立是科学履行职责的体制机制。二是改革学校的评价。破是重分轻质等单方面的学校行为,立是立德树人实行机制。三是改革教师的评价。破是重科研轻教、重教轻教育人等行为,立是专心教育、专心教育人的制度要求。四是改革学生的评价。破是以分数给学生贴标签的不科学做法,立是德智体美劳全面发展的育人要求。五是改革使用者的评价。破是文凭学历至上等不合理的用人观,立是以道德和能力为导向的人才使用机制。
不得以高考成绩为标准鼓励师生。教师的成果不能和人一起去。
在改革党委和政府教育工作评估方面,《总体方案》要求完善党对教育工作的全面领导体制机制,完善政府履行教育职责评估,坚决纠正片面追求升学率趋势。
各级党委和政府要坚持正确的政绩观,不得发表升学指标,不得以高考升学率评价下一级党委和政府、教育部门、学校和教师。不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评价优先等联系起来。不得以任何形式以高考成绩为标准鼓励教师和学生。严禁发表、宣传、炒作中高考冠军和升学率。对教育生态问题突出、严重社会影响的,依法追究责任。
在改革学校评价方面,《总体方案》要求坚持以立德树人效果为根本标准,完善幼儿园评价,改善中小学、职业学校和高等学校评价。
其中,在高等学校方面,要改进本科教育教学评价,改进学科评价,加强人才培养中心地位,淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标,教师成果严格按签名机构认定,不随人行。同时,探索建立应用型本科评价标准的双一流建设效果评价方法改善师范大学评价,以师范教育为首要责任,以培养合格教师为主要评价指标。
建立师德失范行为通报警告制度,不得将论文数量等与工资相关联。
在改革教师评价方面,《总体方案》要求以师德师风为第一标准,建立师德失格行为通报警告制度,对发生严重师德师风问题的教师,探索实施教育全行业禁入制度。
同时,《总体方案》提出,要健全双师型教师认定、录用、评价等评价标准,强调实践技能水平和专业教育能力规范高中教师录用和职务录用条件,不得将国外学习经验作为限制条件。
在执行教授课程制度方面,高中应明确教授承担本(专)科生教育的最低课程要求,对未满足要求的给予年度和录用期限审查不合格处理。此外,实行中小学教师家访制度,将家校联系情况纳入教师审查。
在改善高校教师科学研究评价方面,要强调质量指导,重点评价学术贡献、社会贡献和人才培养情况,不得将论文数量、项目数量、课题经费等科学研究量化指标与业绩工资分配、报酬相结合。
同时,要推进人才称号恢复学术、荣誉,不得将人才称号作为科研项目、职务评价、评价奖、学位申报的限制条件,相关申报书不得设置填写人才称号栏。
公务员招聘不得将国外学习经验、学习方式等作为限制条件。
在改革学生评价方面,《总体方案》要求树立科学才能观念,坚决改变用分数给学生贴标签的做法,促进学生德智体美劳的全面发展。
其中,加强体育评价,改善中考体育考试内容、方式和评分方法,探索在高等教育的所有阶段开设体育课程。
在改善美育评价方面,探索将艺术类科目纳入中考改革试验的大学将公共艺术课程和艺术实践纳入人才培养方案,实施学分制管理,学生只有满足规定学分才能毕业。
在深化考试招生制度改革方面,总体方案要求,加快稳步推进高考改革的初中、高中生综合素质文件建设和使用方法,逐渐改变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。各级学校不得以设置奖金等方式争夺学生。探索建立学分银行制度,推动多种形式学习成果的认定、积累和转化,畅通终身学习和人才成长渠道。
另外,澎湃新闻注意到,前几天,非全日制研究生就业歧视的话题引起了舆论的关注和讨论,本次《总体方案》明确提出了改革使用者评价,各级公务员招聘、事业单位和国有企业在招聘公告和实际操作中不得将毕业大学、国外学习经验、学习方式作为限制条件。职业学校毕业生在定居、就业、参加机构企业事业单位招聘、职务评价、职务等级升级等方面,与普通学校毕业生同等对待。

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